2021年,丰满法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委正确领导下,在区人大及其常委会有力监督下,坚持司法为民、公正司法,认真履行宪法和法律赋予的职责,为丰满区经济高质量发展、社会大局和谐稳定提供有力的司法保障。
一、坚持政治领航 筑牢战斗堡垒
丰满法院党组始终坚持党对政法工作的绝对领导,把党的建设放在首位,坚持正确政治方向,坚决贯彻市中院党组提出的“讲政治、抓重点、树导向、有作为”的工作要求,不断提升队伍的政治判断力、领悟力和执行力。
——贯彻十九届六中全会精神。党的十九届六中全会深刻总结了我们党一百年来团结带领中国人民从胜利走向胜利的伟大历程,全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验,特别是确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。这“两个确立”是党的十八大以来最重要的政治成果,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。院党组及时学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神,从党的百年发展历程充分认识到,人民法院必须自觉把各项工作置身于民族复兴进程中谋划和推进,牢记百年奋斗路,切实将党的十九届六中全会精神贯彻落实到法院工作全过程各方面。必须坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,持续强化党的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为重要政治任务,结合学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神等,一以贯之坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断筑牢对党忠诚的思想根基。坚持党对法院工作的绝对领导,坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,深刻汲取吕洪民等严重违纪违法特别是违反政治纪律和政治规矩的教训,严格执行请示报告制度,主动接受党委政法委领导,确保法院工作正确政治方向。进一步深化“我为群众办实事”实践活动,持续抓实全院司法便民利民惠民举措,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记人民法院首先是政治机关,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决做到在政治上忠诚核心、思想上紧随核心、行动上捍卫核心,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推动习近平法治思想在人民法院进一步形成生动实践。
——开展队伍教育整顿活动。全国政法队伍教育整顿开展以来,我院迅速掀起一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。院党组把教育整顿工作作为当前最紧迫、最重大的政治任务纳入年度工作要点,切实推进教育整顿各阶段各环节各项工作任务落到实处。坚持“与审判执行工作相结合、与党史教育相结合、与为民实践活动相结合”的思路深入开展学习教育,按照“惩前毖后、治病救人”方针和“自查从宽、被查从严”政策,扎实开展查纠整改,成立案件线索查办工作专班,对收到线索核查案件79件,召开19次线索核查专班会议,已经全部核查完毕,查结率100%。成立涉黑涉恶案件(线索)倒查工作专班,对审理的7件涉黑涉恶案件和扫黑除恶专项工作开展以来的48条线索进行了逐条复核,未发现问题。成立重点案件交叉评查工作专班,对梳理出的24件案件全部核查,均不存在问题,成立涉法涉诉信访案件清查工作专班,共梳理出信访案件138件,对其中2018年以来收到各类信访案件59件(含重复件)已化解57件,另有2件中一件经过积极协调化解目前已自然息访,另一件现船营监委已正式立案调查。对其中教育整顿工作开展以来,吉林省涉法涉诉信息系统收到的信访案件79件,已经全部出具核查结果并上报。成立法律督察专项检查工作专班,对于2018年量刑畸轻、畸重的案件,财产判项执行是否合法、罚金缴纳不及时的案件,民事审判、执行活动违法的案件进行梳理,对其中的问题线索,通过认真复核,已依法依纪进行处理。成立智能化数据排查工作专班,对干警违规经商办企业、配偶、子女及其配偶违规从事经营活动、法官离任后违规从事律师职业等情况开展排查工作,共排查3259件,发现问题线索8件,已全部处理完毕。成立队伍建设巡察工作专班,针对巡察组提出的目前存在的问题有针对性地制定整改方案,全面落实好整改措施。通过筑牢政治忠诚、剑指顽瘴痼疾,我院把教育整顿成果切实转化为推进法院高质量发展和司法为民的实效,打造了一支“五个过硬”的政法铁军,市委书记贺志亮、市中级人民法院党组书记、代院长李永秋来我院调研指导时,对我院教育整顿工作给予充分肯定。
——开展党史学习教育活动。以高度的政治责任感科学谋划部署,把握关键环节,创新教育形式,丰富学习内容,通过组织开展“ 忆百年·感党恩——支部书记带你学党史”主题党日活动、“学党史、铭党恩、守初心”党史学习共读活动、“我想对党说”主题征文活动,组织集体参观党群活动中心,号召广大干警认真学习革命先烈先辈坚定执着追理想、信念之火永不熄灭的伟大精神,带动广大干警以党史为镜,强化理论武装、坚定理想信念、弘扬人民法院优良传统,把党史学习教育作为推进审判执行工作的有力抓手,做到立足实际、守正创新,悟思想、办实事,为丰满经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。
——推进巡察整改落地见效。院党组强化政治意识和责任意识,切实把巡察整改工作当作一项重要政治任务和对我院领导班子履职情况、全院各项工作的一次全面“政治体检”抓紧抓实抓好,以上率下,主动诚恳地接受巡察监督,召开5次党组会议,对照巡察反馈意见深入剖析问题产生根源,逐条逐项研究制定155项整改措施,将整改责任分别落实到责任领导、责任科室、责任人,全面、务实、彻底整改各类问题,基本完成了全部整改任务,全院干警工作面貌和工作作风有了很大的改善。
二、服务保障大局 助力振兴发展
——立足审判工作,提升服务大局能力水平。2021年1-12月,共受理各类案件11203件,审执结10049件,结案率89.7%,人均结案296件,居全市前列。诉讼案件法定审限内结案率100%,一审息诉服判率90.49%,审判执行质效稳步提升。严厉惩处刑事犯罪,保持扫黑除恶工作的常态化,践行习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念,严厉打击涉农涉林、破坏耕地、生态资源等犯罪,依法保护黑土地、粮食安全和生态安全。依法审理被告李某某非法狩猎曁附带民事公益诉讼案、被告人邱某犯非法狩猎案、被告人于某危害国家重点保护植物案,体现了司法保护生态环境的价值理念,对于遏制此类犯罪,提高破坏生态行为的违法成本具有重要现实及警示意义。全面落实省高院“暖企、惠企、安企”六项新举措,组织法官访企问需,灵活运用“活封活扣”等手段,平等、高效保护市场主体权益,落实以庭审为中心的刑事诉讼制度改革,对民营企业家依法慎用刑事司法手段和强制执行措施,最大限度保护民营企业家合法权益,让丰满区成为各类市场主体投资兴业的热土。立足家事审判职能,持续深化“五位一体”的家事纠纷预防化解工作机制,合力调解家事纠纷,妥善化解赡养、抚养纠纷,有效发挥了司法的示范、引领功能。用家事审判传递司法柔情,努力把案件判公、把人心判暖。持续攻坚破解执行难题,维护生效裁判权威。对案件管理实行“分类管理、分区域管理、分标的管理”,确保对案件繁简分流、分类管理。开展“六云”执行工作,做到现代科技与执行工作深度融合,执行全流程公开。以实际行动贯彻落实习近平总书记的强军思想,在上级院的指导和区委政法委的强力支持下,历经38天,出动警力500余人次,圆满执结一起长达十五年的涉军腾迁执行案件,22家承租户全部腾迁,为国家军事建设顺利实施贡献司法力量,市委书记贺志亮在专报上对此给予充分肯定,驻吉某部队对我院执行工作给予高度评价,执行工作在今年全市法院执行领域突出问题集中整治现场会上介绍工作经验,“六云”执行工作法在全省智慧法院建设珲春现场会上做经验介绍,执行质效连续11个月位居全省前三。
——主动融入社会治理,助推区域治理现代化。依法优化营商环境。为践行好总书记提出的法治是最好的营商环境要求,我院全面落实省高院、市中院《暖企惠企安企六项新措施》等暖企安商、纾困惠企各项司法政策,扎实推进营商环境建设,坚持应用涉招商引资、重大项目建设等案件的绿色通道,做到快立快审快结。落实“百名法官进百企”主题活动,通过线上微信群答疑解惑和线下走访问需多种方式,主动服务吉林欧亚置业公司、万科松花湖滑雪场等企业,全力营造良好的法治营商环境。平等、高效保护市场主体合法权益,充分发挥司法裁判的示范、引领和保障作用,通过司法裁判引导各类市场主体强化规则意识。树立谦抑、审慎、善意司法理念,灵活运用“活封活扣”措施,以司法适度介入为手段,充分发挥市场主体的创造性,确保企业家安心经营,让丰满区成为各类市场主体投资兴业的热土。落实多元解纷机制。努力把非诉机制挺在前面,主动融入“共建共治共享”社会治理大格局,依托法院诉调对接中心、家事法庭、道交纠纷调解中心、旅游巡回审判点和区公共法律服务中心五大特色平台,与公证、法律援助、仲裁等部门签订共建协议,落实法官进网格,员额法官包保对接辖区588个网格,构筑起多元、集约、高效、便捷的矛盾纠纷化解体系。化矛盾于萌芽,止纠纷于未发。积极落实重大案件协商机制,主动服务辖区重点项目建设,对于涉及集体土地征收、房屋拆迁补偿等案件,主动参与,助力协调化解。针对前二道乡温德河流域治理涉众征地补偿纠纷,法官进行诉前化解指导和服务,有效缓解了矛盾,促进了官民和谐。
——聚焦政府中心工作,助力重点工作任务。结合疫情防控的复杂严峻形势,认真贯彻落实区委部署,在抓好常态化疫情防控同时,积极参与属地疫情防控,第一时间在全院范围内征集疫情防控志愿者,积极参与一线防疫工作,确保全区疫情防控工作得到有序推进。为疫情防控贡献法院力量。积极配合完成抓捕逃犯任务,先后多次组织我院干警参加搜捕、入户排查等工作。助力打响丰满区“七边”环境卫生治理攻坚战,并深入包联责任区开展志愿服务活动,进行创城环境清理、宣传、文明劝导,助力创城攻坚活动。江山市场108户居民房屋产权证无法办理,多年集体上访,我院积极与省高院、市区两级人大信访部门和不动产登记中心等单位沟通协调,成功化解重大群体信访案件,维护了社会稳定。
三、改革创新赋能 智慧司法便民
——紧扣群众司法需求,不断提升服务水平。加大法院立案庭和执行局两个“一站式”应用力度,提高法院服务水平,全面改造升级诉讼服务中心并投入使用,在立案大厅设立为民服务窗口,创建党员先锋岗,整合立案登记、诉调对接、法律咨询、自助查询等功能,为群众提供“一站式、综合性”司法服务。在诉讼服务中心增设售货一体机,对小白山人民法庭审判区的审判法庭和调解室进行改造,完善群众参与司法的体验。
——深入落实阳光司法,加强法律宣传教育。以司法公开助推“阳光司法”,构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,与上级法院共同打造《阳光庭审看吉林》庭审直播活动,让群众感受司法零距离,在线观看人数高达433万余人,获点赞量3万余次。让群众感受到了审判工作的真实氛围,通过庭审案例了解到法律的规定及适用,有效促进了司法公开,保障了公民的知情权。充分利用网络平台宣传法律法规及我院的工作成果,利用微信公众号分布文章220篇,发布抖音小视频《拒绝沉默,对家庭暴力说‘不’》等短视频、短剧48个,全年累计视频播放量8万余次。根据真实执行案件改编的微电影《寻回失去的爱》,作为被省法院分享的三部原创执行微电影中的一部,充分体现了我院融合法律情理,守护万家灯火的司法情怀。通过“江城大讲堂”“婚姻讲堂”等栏目宣讲家事典型案例,弘扬传统文化。向群众发放自行编撰的漫画手册《漫说民法典》,通过漫画的形式生动形象的讲述婚姻家庭继承编亮点,让法制宣传更近距离、更接地气。将法治送进学校、社区、村屯、企业,走进丰满区艺术实验小学、高新区亚桥学校中学部、旺起镇小学等开展“法护成长,与法同行”“小法官体验”、模拟法庭、“法官进网格”活动,到北华大学开展“平安校园、与法同行”庭审进校园普法宣讲系列活动,以“守护青春,与法同行”为主题深入辖区吉林女子中学进行专题讲座,相关送法进校园活动被人民日报、省高院官方公众号等国家级、省市新闻媒体报道。积极推进“无讼社区创建”工作,与丰满街道吉丰社区对接,建立巡回审判点,成立“法官说法,百姓说事”联系点,对社区工作人员进行普法宣传,赠送相关法律书籍。开展“送法入企,护航发展”专题活动,组织法官到辖区物业服务公司进行走访,对物业服务公司存在问题进行具体指导,为企业员工开展《民法典》专题辅导,促进辖区物业行业良性发展。组织干警于万科松花湖景区内开展国家宪法宣传日法律咨询服务宣传活动,发放滑雪安全风险提示单300余份,解答咨询20余人,引导群众提高学法、懂法、用法意识,保障旅游爱好者的切身利益。将巡回审判制度落到实处,选取具有教育意义的案件,深入乡镇、村屯、社区开庭,最大程度发挥巡回审判点便民作用和宣传教育功能。一系列的宣传活动均取得良好社会效果。
——提升智慧法院应用水平,助力诉讼服务转型升级。全面落实省高院智慧法院建设“抓应用、填空白、补短板、深融合”的十二字方针,充分运用“互联网+智慧法院”成果,加大对跨域立案、远程开庭、网上视频调解的适用比例,减轻当事人聚集风险和往返法院诉讼成本。加强案件繁简分流力度,提高案件简易程序适用率,加快建设全流程网上办案体系,推进网上立案、网上查询、网上缴费、电子送达。进一步推动智能辅助办案、类案智能推送、文书自动生成等系统的应用,有效规范司法行为,统一法律适用,提高审判执行效率,让纠纷当事人在感受到司法公正的同时,也能感受到司法速度。
四、强化队伍管理 践行使命担当
队伍建设是人民法院工作的根本和保证。丰满法院始终坚持抓党建带队建促审判,突出严管总基调,着力锻造忠诚干净担当的法院队伍。
——狠抓政治建设“铸魂”。院党组始终将旗帜鲜明讲政治作为根本要求摆在首位,召开50余次党组会研究,研究布置工作任务,切实发挥党组对法院工作的领导核心作用,高标准召开4次民主生活会,带头过好组织生活,增强党内政治生活的原则性严肃性。严格落实政法工作条例,坚持以党的政治建设为统领,持续组织广大干警进行政治理论学习,落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和必修课。借助“两微一端”、部门集中学习等多种途径,加大政治轮训力度,深入开展党史和习近平法治思想的学习、宣传、研讨、实践活动,切实提高广大干警从政治上分析问题和解决问题的能力。全院坚持用政治眼光分析、处理司法案件,确保政治立场不移、政治方向不偏,坚决把党中央和省市区委重大决策部署落到实处。在建党百年之际,组织开展歌声献给党,举办党史学习读书班、红色基地忆党史等活动,让红色引擎激活队伍向心力。通过、党史学习教育、“响应党的伟大号召,发扬伟大建党精神,争取更大光荣”等专项活动,提高干警政治素质,持续提升队伍战斗力和凝聚力。
——狠抓能力建设“强体”。坚持把能力建设摆在突出位置,组织干警参加线上线下培训,结合我院实际情况研究制定《关于加强调研工作的实施方案》《员额法官讲〈民法典〉活动实施方案》,着重培养干警的调研能力和学习能力,加强对调研人才培养,形成梯次接续的调研队伍。党组成员率先垂范,带头撰写调研文章,主动上报授课主题,带动全院形成良好学习氛围和调研氛围。积极组织学习交流活动,增强干警学习业务知识本领,提升业务能力水平。牢固树立“一个精品胜过一打文件”的理念,进一步深入落实关于推进“精品工程”的工作安排,研究制定《吉林市丰满区人民法院关于“精品文书、精品庭审、精品案例”评选活动的实施方案》,切实提高广大法官审理案件质量、庭审驾驭能力和裁判文书制作水平,以学促练、以赛代练,强化干警业务素质,提高司法为民的能力水平。
——狠抓作风建设“塑形”。院党组坚持全面深入,持续开展“加强管理年”活动。按照省高院“一年打基础、两年再深化、三年促提升”的总体目标,继续围绕“三化”目标,全面抓好各项任务落实,进一步加强问题查摆,结合队伍教育整顿活动和巡察反馈意见,结合“加强管理年”活动“回头看”和全省范围内开展的“作风建设年”活动,认真查找自身存在的短板不足,进一步完善问题清单,对庭审不规范、司法行为不文明等反复出现、容易复发的问题,重点进行整治。继续落实“线上”“线下”相结合的方式强化监督问效,提高监督频率,通过定期调度、检查抽查、重点监督等形式,对活动开展情况进行督导全覆盖,坚决防止管理问题反弹。
——不断加强干部培养。我院共有在编干警75人,研究生以上学历23人,本科学历45人,员额法官36人,院党组始终坚持对年轻干部培养,不断为年轻干部搭建成长平台,坚持重实干实绩的选人用人导向,真正让能干事、会干事、干成事的年轻干部脱颖而出,通过组织开展中层干部和员额法官竞争上岗等形式,提拔使用12名优秀年轻干部走上中层领导和员额法官岗位,锻造出了一支积极进取、勇于担当的法院队伍。
五、加强党风廉政建设,筑牢廉洁自律防线
院党组始终把党风廉政建设摆在首位,深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性。坚持问题导向,牢牢把握“严”的主基调,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
——推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。强化对党的忠诚教育,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化运用监督执纪“四种形态”,强化警示教育,坚持“用身边事教育身边人”,持续聚焦吕洪民、曹国光等腐败案件暴露出的突出问题,教育干警知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想堤坝。突出监督约束,进一步落实预防司法腐败、促进司法廉洁的制度体系,强化制度执行,加强审判监督管理,落实审判权力制约监督体系,充分发挥诉讼程序制约监督功能,落实审判权责清单制度,强化“四类案件”识别监管,紧盯“关键少数”“关键岗位”,围绕审判执行权力运行各个环节,不断强化监督。进一步落实审判委员会、专业法官会议工作机制,全面推行类案强制检索报告制度,健全类案参考、裁判指引、典型案例机制,规范法律统一适用,推进裁判尺度统一。强化合议庭、办案团队、陪审员等内部制约监督,切实解决合而不议、陪而不议等问题,规范法官自由裁判权行使。加大司法公开力度,大力推进阳光司法,全面推进审判流程、裁判文书、执行信息和庭审公开,落实庭审直播“三覆盖”。全面应用人民法院“三个规定”记录报告平台,严格执行月报告、季报告制度。落实以办案质量终身负责制和错案倒查问责制为主体的司法责任追究制度,严格落实有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。强化司法责任制与法官惩戒制度的有效衔接,切实提升我院法官惩戒制度化、规范化水平。
——持续纠正“四风”问题。坚定落实中央八项规定及其实施细则精神,在全院范围内加强法官职业道德和司法良知教育,进一步强化司法为民理念。落实日常监督检查制度。自觉接受人大、政协监督和律师、新闻媒体、人民群众的广泛监督,通过在我院立案大厅及人民法庭张贴举报电话、邮箱等方式收集举报问题线索,促进司法作风持续改进。集中开展司法作风建设,坚决防范和杜绝损害群众利益的不正之风反弹回潮,切实维护人民法院良好形象和司法公信力。
——强化全面从严治党责任。院党组进一步落实全面从严治党责任,加强反腐倡廉建设的组织领导,切实担负起管党治党的政治责任。抓住“关键少数”,夯实“一岗双责”,认真履职尽责,切实把全面从严的要求贯彻到全院工作各个方面。认真履行党组管党治党第一责任,党组书记坚决扛起第一责任人责任,切实担负起执行和维护政治纪律的责任,严格执行《政法工作条例》和重大事项请示报告制度,认真办理上级交办的督办事项。认真落实“一岗双责”。持续强化领导干部和部门负责人的岗位职责,切实做到职责权力运行到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里。严格落实《中国共产党问责条例》,健全完善领导干部权责清单和责任追究典型问题通报制度,加大失职失责问责力度,严肃追究相应领导责任。
2022年工作谋划
2022年,丰满法院将在区委领导及上级院的监督指导下,不断强化政治建设,提升审判执行质效,推进“服务大局能力提升工程”,全面提升服务保障质效。在扎实推进常规工作的同时,重点做好以下五个方面工作:
(一)切实提升政治站位,坚持党的绝对领导。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,切实把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来,确保人民法院正确的政治方向。
(二)着力抓好审判执行工作,持续提高服务保障能力。以服务辖区经济社会发展和社会和谐稳定为己任,持续优化法治营商环境,服务保障丰满经济社会发展。牢固树立总体国家安全观,推进更高水平的平安吉林、平安丰满建设。
(三)扎实推进社会矛盾化解,依法调节和规范社会关系。依法公正审理涉民生案件,创新司法便民利民举措,优化诉讼服务方式,不断满足人民群众的司法需求。全力推进切实解决执行难,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续
(四)充分发挥人民法院社会功能,全力以赴推进基层治理现代化。深化“两个一站式”应用,前移诉调对接阵地,以“法庭+”模式积极参与推动“无讼村屯、无讼社区”建设。加大巡回审判、以案释法力度,创新新时代“枫桥经验”。
(五)突出严管总基调,全面打造忠诚干净担当法院队伍。牢牢把握新时代党的组织路线,夯实全面从严治党“两个责任”。加强司法能力建设和理想信念教育,弘扬伟大斗争精神,努力建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的高素质法院队伍。
附:1.吉林市丰满区人民法院发展纪实:聚力勇担当,奋斗谱新篇
2.内外联动,多措并举,打造丰满法院诉源治理“同心圆”
3.“1+1+N”构建家事纠纷诉源治理联动链
4. 锁定目标,坚持对标——树立一个意识,增强两种能力,打造三个精品
5.多措并举提效能,全心全意护企业——丰满法院持续优化营商环境
6.优化法治营商环境——丰满法院在行动
7.联合“直播+网拍”,助力司法拍卖
8.打造智慧法院建设“丰满模式”,全面开创高质量发展新局面
9.探索“六云”智慧执行新模式,助力执行质效新发展
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-09-05 09:43:36
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